Bloomberg: Страны Европы и Украина разрабатывают мирный план из 12 пунктовЮрий Леонов (ведущий редактор отдела «Бывший СССР»)СюжетВступление Украины в ЕС:
Фото: Suzanne Plunkett / Pool / Reuters
Страны Европы и Украина совместно разрабатывают мирный план из 12 пунктов по урегулированию конфликта с Россией. Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на европейских чиновников.
Что входит в новое предложение?
По данным западных и украинских СМИ, мирное предложение Украины и Европейского союза (ЕС) включает в себя следующие пункты:
- согласие России на безусловное прекращение огня;
- обмен пленными, возвращение Россией украинских детей;
- переговоры Москвы и Киева об управлении новыми регионами России;
- отказ Европы и Украины от юридического признания территориальных уступок;
- гарантии безопасности Украине от Запада;
- вступление Киева в ЕС;
- финансовая поддержка на восстановление экономики Украины;
- постепенное снятие санкций против России. При этом размораживание российских активов предполагается только в случае участия Москвы в восстановлении украинской экономики;
- создание совета по вопросам мира под председательством президента США Дональда Трампа для контроля за реализацией плана.
Как отмечают источники, окончательная формулировка плана в настоящий момент еще находится в разработке и может быть изменена. Также еврочиновники указали на необходимость согласования тезисов с администрацией Трампа.
Материалы по теме:ЕС представит план использования российских активов для помощи Киеву. Почему идея вызвала недовольство в Вашингтоне?21 октября 2025
«Эскалация конфликта — единственный выход для Киева»Почему переговоры по Украине зашли в тупик и чего добиваются США и Евросоюз?6 октября 2025
«Встретимся в Будапеште». Путин и Трамп за несколько часов до визита Зеленского в США договорились о встрече. Чего от нее ждать?16 октября 2025
21 октября европейские лидеры и президент Украины Владимир Зеленский объявили в совместном заявлении по урегулированию украинского конфликта о выработке мер, которые позволят «использовать весь потенциал замороженных суверенных активов России, чтобы Украина получила необходимые ей ресурсы». По мнению политиков, Киев должен оказаться в выгодной для него переговорной позиции после прекращения огня.
Зеленский вечером того же дня анонсировал «совершенно новое» оборонное соглашение с Европой в рамках предоставления гарантий безопасности Киеву. Он добавил, что раскроет детали договоренностей на этой неделе.
Фото: Yevhen Titov / Reuters
Что изменилось в сравнении с предыдущими планами?
Перед встречей Трампа и президента России Владимира Путина в Анкоридже 15 августа Европа и Киев разработали альтернативный план по урегулированию украинского конфликта. При этом и в заявлении европейских политиков от 9 августа, и в тезисах от 21 октября подчеркивается приоритет заморозки конфликта по текущей линии боевого соприкосновения и использование ее в качестве отправной точки на переговорах.
Стоит отметить появившееся в новой версии мирного плана предложение Запада и Украины по созданию совета под руководством Дональда Трампа для урегулирования конфликта с Россией. Аналогичная идея в рамках урегулирования конфликта Израиля и палестинского радикального движения ХАМАС была впервые озвучена Белым домом 29 сентября.
Это попытка советников по национальной безопасности удержать Соединенные Штаты на своей стороне
анонимный европейский дипломатв разговоре с Reuters
Также источники западных СМИ отдельно упомянули добавленную европейскими странами возможность возвращения замороженных активов Москве после окончания конфликта при условии ее участия в восстановлении Украины. При этом подчеркивается, что в случае возобновления противостояния Запад вновь прибегнет к заморозке активов и использованию доходов от них на военную помощь Киеву.
Новым пунктом предложений также стали переговоры Москвы и Киева об управлении новыми регионами России. При этом европейские страны вновь заявили о недопустимости признания Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей в качестве российских территорий. В частности, министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна отверг «насильственное изменение» границ Украины.
18 августа президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Фридрих Мерц заявили перед началом закрытой части переговоров Трампа, Зеленского и европейских политиков, что настаивают на заключении перемирия до начала трехсторонней встречи. Также лидеры Европы в тот период времени настаивали на немедленном прекращении огня, размещении вооруженных контингентов на территории Украины, а также вступлении Киева в ЕС и НАТО. Однако в нынешней версии плана отсутствуют упоминания возможности членства Киева в альянсе, а также размещения западных войск на украинской территории.
Фото: Thomas Peter / Reuters
Как может отреагировать Россия?
21 октября Reuters со ссылкой на двух американских чиновников сообщило о закрытой ноте России по конфликту на Украине, направленной США в минувшие выходные. По словам одного из источников, в документе, известном как «non-paper» (неофициальный дипломатический меморандум), Москва повторила свое требование — установить контроль над всем Донбассом.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков ответил на информацию о закрытой ноте США по вопросу Украины и добавил, что позиция Москвы была четко сформулирована Владимиром Путиным. Пресс-секретарь президента подчеркнул, что Кремль неоднократно информировал партнеров о своей позиции по урегулированию конфликта.
Фото: Kevin Lamarque / Reuters
Министр иностранных дел России Сергей Лавров объяснил призывы европейских стран к немедленному перемирию на Украине пословицей про вора и шапку. Дипломат напомнил слова президента Франции Эммануэля Макрона, который от лица Европы требовал прекращения огня «без каких-либо предварительных условий, в том числе имея в виду… [что] никто не сможет ограничивать поставки вооружений киевскому режиму».
Депутат Госдумы Светлана Журова в разговоре с «Лентой.ру» назвала неплохим предложение Европы о создании Совета мира. По ее мнению, американский лидер может выступить в качестве медиатора, что обеспечит конструктивность диалога.
С Трампом во главе решения Совета мира были бы консолидированными и последовательными. Не было бы такого, как сейчас, когда Владимир Зеленский договаривается о чем-то с Трампом, а затем европейские политики подпитывают президента Украины ложными надеждами
Светлана Журовадепутат Государственной думы РоссииВот это да!